国家发展改革委回应当前经济热点：坚定不移实施扩大内需战略

　　在国家发展改革委29日举行的新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任李超介绍，7月份部分经济指标有所波动，但我国消费扩大、投资结构优化的总体态势并没有变。

　　消费方面，7月份社会消费品零售总额同比增长3.7%，服务市场销售总体稳定，将商品和服务零售合并测算，前7月增长5%左右，整体保持稳中有升。投资方面，前7月固定资产投资同比增长1.6%，扣除价格因素实际增长在4%—5%左右；航空航天器及设备制造业、计算机及办公设备制造业、信息服务业等高端行业投资分别增长33.9%、16%、32.8%，投资结构不断优化。

　　李超表示，国家发展改革委将会同有关部门，坚定不移实施扩大内需战略，进一步做强内循环、优化外循环、搞好双循环。

　　在消费领域，打好提振消费组合拳，激发市场活力。在投资领域，大力挖掘潜在增长点，拓展投资增量。政府投资方面，聚焦重点领域谋划储备一批发展所需、地方所能、群众所盼的重点项目。民间投资方面，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，对铁路、核电、油气管道等领域重大项目设定民间投资参股比例的最低要求，支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。此外，紧盯重点领域、重点任务，加快建设全国统一大市场。

　　招标投标市场是全国统一大市场的重要组成部分，其市场秩序是营商环境的重要体现。今年前7月，工程建设领域中标民营企业36.6万家，同比增长11.9%；民营企业中标项目数量占比达76%。

　　李超透露，下一步，将加快推进招标投标法修订，完善招标人主体责任落实、招标代理机构管理等制度机制，推广全国统一的远程异地评标和专家库共享技术标准，有序拓展招投标领域人工智能技术应用场景，强化监管机制创新，加大突出问题治理力度，推动招投标市场继续朝着规范健康的方向发展。

　　国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》(以下简称《意见》)，提出开展“人工智能+”科学技术、产业发展、消费提质、民生福祉、安全治理、全球合作六大行动，围绕模型、数据、算力等8个方面系统构建人工智能基础支撑体系。

　　国家发展改革委创新和高技术发展司副司长张铠麟表示，推动“人工智能+”行动落地见效是一项系统性工程，《意见》出台只是谋篇布局的第一步，后续还需要综合利用政策、资金、机制创新等多种方式体系化加快推进。国家发展改革委将继续发挥好统筹协调作用，会同有关部门和地方，坚持“硬投资”和“软建设”齐发力。一方面，抓好配套政策，会同有关方面制定出台配套文件，不断强化“全国一盘棋”的政策合力。另一方面，抓好重大项目，发挥好政府投资引导带动作用，用好用足“两重”建设、“两新”政策、中央预算内投资、地方政府专项债券等，支持人工智能发展。此外，抓好示范引领，通过标杆示范带动人工智能向更广领域、更深场景渗透。

　　“实施‘人工智能+’并非一蹴而就，需要充分遵循技术和产业发展的客观规律，综合考虑技术成熟度、业务复杂度以及行业发展基础等多方面因素，分步实施、循序渐进。”国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏说，要汇聚全社会资源力量，形成发展合力，推动“人工智能+”打开局面，取得实效。